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PPP项目可融资性评价指标发布

来源:国家PPP

图为:论坛现场


本报讯 政府和社会资本合作(PPP)项目融资难、融资贵、融资渠道不畅通等问题一直困扰着PPP各参与方。日前,一套旨在破解PPP融资相关难题的《PPP项目可融资性评价研究与应用》课题成果在京发布,同期举办了以PPP融资为主题的研讨会。

 

地方政府投融资研究中心主任、发改委PPP专家胡恒松博士介绍,该课题是在地方PPP项目融资难、融资到位率不高等问题凸显背景下展开的。《PPP项目可融资性评价指标体系》由社会经济发展状况、所处行业发展状况、政府方及国有出资人代表基本情况、项目质量、社会资本方基本情况、风险及增信情况以及其他共7个一级指标构成(含40个二级指标、26个三级细化指标),全方位、多角度、多层次系统评价了PPP项目的可融资性。该指标体系具有模块化、层次分明、适用范围广、可操作性强等特点,可以为融资方和咨询机构等单位论证PPP项目可融资性提供了参考。

 

河北金融学院校长、雄安新区建设发展研究中心主任杨兆廷表示,该课题研究成果具有理论创新和实践指导意义,可为有关部门制定投融资政策提供依据,为地方政府、社会资本方和金融机构的投融资决策提供参考,切实解决PPP的融资难和落地率低等其他问题。

 

北京国家会计学院崔志娟教授指出,在PPP项目融资过程中政府的引导性和项目的策划非常非常重要,PPP项目更重要的是看现金流的状况,PPP项目最主要的来自于项目融资,而不是公司融资。

图为:专家研讨


清华大学PPP研究中心特聘高级专家罗桂连博士提出,PPP未来要从以下四个方面着手:第一,项目具有可控制可预计的收入回报;第二,政府要明确在PPP项目中承担的责任;第三,金融机构应尽早介入方案制定过程;第四,发展创新型的融资工具。

 

与会专家指出,自2014年国家推行PPP模式以来,全国各地大量PPP项目落地,对我国经济社会发展起到了巨大推动作用,但在发展过程中发现PPP项目普遍存在资金需求规模大、运营期限长、融资难以到位等问题,开展PPP项目的可融资性研究非常及时有意义。专家们希望借助政府、学术界、社会资本方、金融机构、咨询机构等各方力量,为PPP未来发展创新献计献策。

 

本次研讨会由河北金融学院、西藏金融租赁有限公司、中国人民大学区域与城市经济研究所、中国经济体制改革杂志社以及地方政府投融资研究中心等共同举办。来自国家部委、地方政府、项目实施机构、社会资本方、国内金融机构等50余人参与了讨论交流。(于丽)

 



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